- Između Ministarstva finansija, Centralne banke i Komisije za tržište kapitala uspostavljena je saradnja u cilju izrade Nacrta zakona o kripto imovini. Radna grupa, formirana ovog mjeseca, tek je započela posao
Crna Gora ulazi u završnu fazu uspostavljanja registra pružalaca usluga povezanih s kripto imovinom, ali se istovremeno suočava s činjenicom da poseban zakon o kripto imovini još nije ni usvojen, ni objavljen. Iako institucije ulažu napore da se sistem postavi na zdravim osnovama, tržište kriptovaluta u zemlji već živi svoj neriješeni, djelimično sivi život.
Predsjednik Komisije za tržište kapitala Željko Drinčić kazao je za “Dan da je Komisija, u skladu s izmjenama i dopunama Zakona o sprečavanju pranja novca i finansiranja terorizma, imenovana kao nadležno tijelo za uspostavljanje i vođenje Registra pružalaca usluga povezanih s kripto imovinom.
– Proces je u završnoj fazi. Obuhvata edukaciju zaposlenih, jačanje stručnih kapaciteta, angažovanje dodatnih ljudskih resursa za nadzor i obezbjeđivanje adekvatne IT podrške za praćenje poslovanja ovih subjekata. Registar će početi s radom sredinom decembra naglasio je Drinčić.
Dodao je da je Komisiji zakonom dato niz novih ovlašćenja, uključujući i inspekcijski nadzor.
– Član 131 zakona detaljno uređuje ovu oblast, dok kaznene odredbe iz člana 137 propisuju sankcije za one koji ne poštuju zakonske obaveze-kazao je Drinčić za “Dan.
Između Ministarstva finansija, Centralne banke i Komisije za tržište kapitala uspostavljena je saradnja u cilju izrade Nacrta zakona o kripto imovini. Radna grupa, formirana ovog mjeseca, tek je započela posao. U njoj učestvuje i ekspert angažovan preko Programa Ujedinjenih nacija za razvoj (UNDP), koji će, kako je saopšteno, pomoći u definisanju zakonskih rješenja i usklađivanju sa međunarodnim standardima.
Ipak, iako je ovaj korak značajan, poseban zakon o kripto imovini još nije na dnevnom redu Vlade za 2025. godinu. Centralna banka u svojim saopštenjima naglašava da kriptovalute nijesu zakonito sredstvo plaćanja i da nema nagovještaja da će to postati u bliskoj budućnosti. Tako se stvara situacija u kojoj pravni okvir postoji u ograničenoj mjeri naročito u dijelu koji se odnosi na pranje novca i finansiranje terorizma ali još uvijek nedostaje sveobuhvatna regulativa koja bi obuhvatila cijelo tržište kriptovaluta, izdavanje tokena, plaćanja i nadzor nad pružaocima usluga.
Iako regulativa nije u potpunosti utemeljena, kriptovalute se u Crnoj Gori već koriste na različite načine. Bilježi se rast interesovanja za plaćanje nekretnina kriptovalutama, pojavljuju se lokalne kripto mjenjačnice, a identifikovani su i slučajevi uvoza opreme za rudarenje i postavljanja kripto ATM-a na primorju. Paralelno s tim, regulatori i stručnjaci upozoravaju da nedostatak pravila nosi rizik zloupotreba. Usklađivanje sa standardima kao što su MiCA (Markets in CryptoAssets), koji važe u Evropskoj uniji, ostaje veliki izazov. Jedan od najznačajnijih primjera rizika koji nosi neregulisano tržište jeste hapšenje Hjeong Do Kvona 2023. godine u Podgorici slučaj koji je, kako je ocijenjeno, pokazao koliko su pukotine u sistemu opasne i privlačne za sumnjive aktivnosti.
Direktor Agencije za sprečavanje korupcije Dušan Drakić kazao je za “Dan da je novi Zakon o sprečavanju korupcije jasno prepoznao digitalnu imovinu kao dio imovinskih prava.
– Svi javni funkcioneri dužni su da prijave vrstu, količinu i tržišnu vrijednost digitalne imovine koju posjeduju, uključujući kriptovalute. Na taj način obezbjeđuje se potpuna transparentnost njihovog imovinskog stanja naveo je Dragić.Istakao je da promjene tržišne vrijednosti ne zahtijevaju novu prijavu, “osim u slučajevima prodaje, kupovine ili drugih transakcija koje mijenjaju obim imovine. Prema njegovim riječima, kontrola digitalne imovine predstavlja globalni izazov upravo zbog odsustva centralnih izvora podataka.
-Agencija već radi na jačanju međunarodne saradnje i razvoju mehanizama koji će omogućiti efikasnije praćenje i kontrolu istakao je Drakić.
Tržište kriptovaluta u Crnoj Gori danas je u fazi tranzicije između neriješene regulatorne situacije i pokušaja uspostavljanja jasnog pravnog okvira. Za sve koji žele da se bave ovom industrijom, ključno je da prate zakonodavne promjene i pažljivo procjenjuju rizike. Crna Gora ima potencijal da postane regionalni igrač u oblasti digitalnih finansija ali do tada, pravna sigurnost i dalje je samo u nacrtu.
Izvor: Dan
