Crna Gora je u posljednje dvije godine ostvarila značajan napredak u procesu pregovora sa Evropskom unijom, posebno u ekonomskim oblastima, poručuje glavni pregovarač sa EU Predrag Zenović za Bankar. Sprovedene reforme, ističe, stvorile su stabilnije investiciono okruženje i veću pravnu sigurnost, pa je cilj da se sva poglavlja zatvore do 2028. i Crna Gora postane punopravna članica – iako ambiciozan – ipak dostižan.
Značajan broj međuvladinih konferencija, IBAR izvještaj za poglavlja vladavine prava, zatvorena pregovaračka poglavlja, uspješna Reformska agenda i SEPA su neka od postignuća koja potvrđuju da je naš put ka EU dobio ubrzanje, napominje Zenović. Pregovaračka struktura funkcioniše efikasno. Sprovode se ključne reforme i usklađuju domaći propisi sa evropskim standardima uz značajan bilans rezultata i ojačane administrativne kapacitete.
„U ekonomskim oblastima koje su u velikom broju pregovaračkih poglavlja, a svakako i u dva ključna klastera – unutrašnje tržište i konkurencija, te rast – postigli smo značajan napredak i možemo reći da smo suštinski odgovorili na zahtjeve Evropske unije“, kaže Zenović.
Prema njegovim riječima, Crna Gora je uskladila zakonodavni okvir sa evropskim propisima i obezbijedila kapacitete institucija za njihovu primjenu: „Stvoreni su uslovi za slobodnije poslovanje, veću pravnu sigurnost i stabilnije investiciono okruženje. To su konkretni rezultati koje će osjetiti i naši građani i privreda.”
Slobodno tržište i nove prilike
Zenović podsjeća da sloboda kretanja kapitala znači da će građani i kompanije moći nesmetano ulagati u nekretnine, firme, hartije od vrijednosti ili finansijske proizvode u državama članicama EU. Članstvom u SEPA sistemu plaćanja će biti brža, jednostavnija i neuporedivo
jeftinija nego do sada“, naglašava on.
Slobodno pružanje usluga, dodaje, otvara vrata crnogorskim firmama i građanima da posluju u EU bez dodatnog poslovnog nastanjivanja, dok reforme u oblasti privrednog prava donose veću transparentnost, digitalizaciju i smanjenje administrativnih prepreka.
„Usklađivanje sa evropskim pravilima jača povjerenje stranih investitora i obezbjeđuje jednake uslove za domaće i strane subjekte“, ističe Zenović.
Izazovi i kompleksna poglavlja
Kao najzahtjevnija, glavni pregovarač navodi poglavlja koja se odnose na konkurenciju, poreze, carine i statistiku, jer zadiru u srž ekonomsko-fiskalne politike i tržišne ekonomije.
„Ipak, zahvaljujući dobroj pregovaračkoj dinamici i ekspertizi, vjerujem da ćemo ovim zahtjevima odgovoriti uspješno i stvoriti uslove
za njihovo privremeno zatvaranje“, kaže Zenović.
Pritom, posebno ističe značaj javnih finansija i napominje da ne treba zaboraviti PFM (Public Financial Management) – specijalnu grupu koja se bavi upravljanjem javnim finansijama, horizontalnim pitanjem koje direktno utiče na više pregovaračkih poglavlja i cjelokupnu fiskalnu održivost države.
Prilagođavanje i mentalitetski izazovi
Zenović napominje da proces nije samo tehničko usklađivanje zakona, već i promjena svijesti.
„Pred nama ostaje jačanje finansijske pismenosti, dosljedna primjena zakona i žjačanje kapaciteta institucija. Mala i srednja preduzeća nova pravila mogu doživljavati kao opterećenje, pa je važno obezbijediti podršku za lakše prilagođavanje“, napominje glavni pregovarač.
Iako prepoznaje rizik od odliva stručnog kadra, vjeruje da sistem koji se gradi kroz pregovore stvara povjerenje i motiviše ljude da ostanu.
„Nije EU samo tržište slobode kretanja roba, usluga, ljudi i kapitala – nego i ideja. Moramo biti inovativni i kreativni u novom ekonomskom okviru“, poručuje Zenović.
Cilj – članstvo 2028. godine
Na pitanje da li je realno da Crna Gora postane članica EU 2028, Zenović odgovara da zemlja ostaje čvrsto posvećena tom cilju: „To je ambiciozan, ali dostižan cilj, posebno imajući u vidu dosadašnji napredak i jasnu političku volju da se sprovedu reforme.“
„Uvjereni smo da će, ukoliko zadržimo ovu dinamiku i uz podršku država članica, 2028. godina biti realan i ostvariv horizont za naše članstvo i otvaranje novog istorijskog poglavlja za Crnu Goru i njene građane“, zaključuje glavni pregovarač.
(Izvor: Bankar)
