CEDIS je na tenderu raspisanom 25. jula dobio tri ponude i sve tri cijenio ispravnim, dok je Komisija za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki utvrdila da nijedna nije bila u skladu sa zakonom
Komisija za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki poništila je tender Crnogorskog elektrodistributivnog sistema (CEDIS) vrijedan 2,97 miliona eura, za izgradnju elektroenergetske infrastrukture na bulevaru Tivat-Jaz, postupajući po žalbi kompanije BB Solar, koja je u suvlasništvu Blaža Đukanovića, sina bivšeg crnogorskog predsjednika Mila Đukanovića, i podgoričke firme Xenergy.
Na tender CEDIS-a pristigle su tri prijave, koje je ta kompanija cijenila kao ispravne Decom Group (prvorangirana), BB Solar (drugorangirana) i Xenergy (trećerangirana). Međutim, ispitujući ovaj postupak javne nabavke, Komisija za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki utvrdila je na sjednici održanoj 27. novembra da nijedna od tri ponude, u stvari, nije bila zakonita, pa je tender poništen, a predmet vraćen na ponovni postupak i odlučivanje.
CEDIS je 13. oktobra donio odluku o izboru najpovoljnije ponude na ovom tenderu i posao izgradnje elektroenergetske infrastrukture na bulevaru Tivat-Jaz povjerio firmi Decom Group. Cijeneći da je odluka te državne kompanije nezakonita, BB Solar i Xenergy su podnijeli žalbe Komisiji, koje su usvojene, a s obzirom da su se obje odnosile na istu odluku naručioca i da se zasnivaju na sličnom činjeničnom stanju i istom pravnom osnovu, to tijelo je, radi ekonomičnosti i efikasnosti, odlučilo da postupke po žalbama spoji u jedan postupak.
U odluci donesenoj prije tri dana, Komisija je konstatovala da je odluka CEDIS-a nezakonita jer nije jasno kako je naručilac zaključio da su izjava privrednog subjekta ponuđača Decom Group d.o.o. Podgorica i njegovog podugovarača Civil Engineer d.o.o. Podgorica, kao i izjava “BB Solar i njegovog podugovarača Geo Max Group, te firme Xenergy, pravilno sačinjene, s obzirom da u obrazloženju nije naveo nijedan podatak i informaciju koju su ovi ponuđači i podugovarači naveli u svojim izjavama privrednog subjekta.
Utvrđeno je i da je CEDIS u spornoj odluci naveo koje odgovore, podatke i informacije su ove firme navele u svojim izjavama privrednog subjekta u odnosu na pitanja i zahtjeve predviđene obrascem izjave privrednog subjekta u pogledu obaveznih uslova za učešće u postupku javne nabavke, uslova za obavljanje djelatnosti, uslova stručne i tehničke sposobnosti i u odnosu na osnove za obavezno isključenje iz postupka javne nabavke. Utvrđeno je i da CEDIS nije izvršio provjeru tačnosti izjave ponuđača Decom Group u dijelu koji se odnosi na sukob interesa.
“Komisija za zaštitu prava nalazi da je naručilac pobijanom odlukom nepotpuno utvrdio činjenično stanje od značaja za postojanje osnova za obavezno isključenje iz postupka javne nabavke iz člana 108 Zakona o javnim nabavkama na strani ponuđača Decom Group d.o.o. Podgorica, ponuđača “BB Solar d.o.o. Podgorica i ponuđača Xenergy d.o.o. Podgorica. Zbog toga je pobijana odluka nezakonita, jer nije u skladu sa članom 143 stav 3 Zakona o javnim nabavkama, te je kao takvu, osnovom člana 192 stav 1 tačka 8 ZJN i člana 126 st. 7 i 8 Zakona o upravnom postupku, treba poništiti i predmet vratiti na ponovni postupak i odlučivanje, kako bi naručilac otklonio nepravilnosti na koje mu je ukazano, a što je dužan da učini, shodno članu 192 stav 3 ZJN”, navodi se u odluci Komisije. A.O.
Izgradnja bulevara će kasniti
Prema ugovoru, bulevar između Tivta i Jaza trebalo je da bude završen do sredine januara 2026. goodine. Međutim, glavni izvođač radova, kineski konzorcijum Shandong High Speed, a gdje je kompanija Bemaks podizvođač, tražio je produženje roka i dodatna finansijska sredstva zbog nepredviđenih okolnosti koje su dovele do kašnjenja.
