Južnokorejska kompanija Incheon International Airport Corporation (IIAC) proglašena j e prvorangiranim ponuđačem na tenderu za dodjelu koncesije za crnogorske aerodrome sa 96,18 bodova, dokje luksemburško-američka Corporacion America Airports (CAAP) drugoplasirana sa 65,15 bodova.
Time je formalno okončan najduži tenderski postupak u istoriji Crne Gore, koji je započet još za vrijeme vlade Duška Markovića, a nastavljen i tokom mandata još tri vlade. Ipak, završetak postupka je samo formalni čin pravi epilog još nije na vidiku. Ponuđači imaju pravo žalbe u roku od 15 dana od objave rezultata, a s obzirom na sve kontroverze koje su pratile proces, očekuje se duži žalbeni i eventualno sudski epilog. Konačna odluka Vlade mogla bi biti donesena tek u septembru ili kasnije.
Sam proces bio je praćen brojnim nepravilnostima i netransparentnostima koje su dodatno narušile povjerenje u regularnost tendera pa čak i do ocjena da je proces kompromitovan. Curenje povjerljivih informacija iz Komisije za koncesije, sumnjiva praksa dvostrukog ocjenjivanja ponuda, kao i politički i diplomatski pritisci bacili su ozbiljnu sjenku na jedan od najvažnijih investicionih projekata u zemlji.
Prema saznanjima Pobjede, kontroverzni postupak izazvao je interesovanje predstavnika stranih ambasada uključujući i Kvinte, a navodno i visokih savjetnika američke administracije Donalda Trampa, iako to nije zvanično potvrđeno.
Jedna od najspornijih tačaka odnosi se na činjenicu da je Komisija za koncesije sprovela dva kruga glasanja o tehničkim ponudama, iako takva praksa, prema tvrdnjama pravnih eksperata, nije predviđena Zakonom o koncesijama niti pravilima samog tendera. U prvom krugu bodovanja, IIAC je dobio 79,7 poena ispod minimalnog praga od 80 dok je CAAP ocijenjen sa 85 poena. Time je IIAC trebalo da bude eliminisan. Međutim, u drugom krugu ocjenjivanja, rezultati su promijenjeni: IIAC je dobio 81,69 poena, a CAAP 87,8, što je izazvalo proteste dijela članova Komisije koji su tražili da se poštuje prvobitna rang-lista. Sporna je bila i interpretacija tenderske dokumentacije.
Pravila propisuju da ponuđač koji ne predvidi ulaganja u određene infrastrukturne objekte mora za taj segment biti ocijenjen nulom. Ipak, Komisija je, pozivajući se na savjete Međunarodne finansijske korporacije (IFC), tvrdila da se takvo ocjenjivanje ne smije primjenjivati, iako dostupna dokumentacija govori suprotno. IFC se našao u središtu sukoba predsjednik Tenderske komisije za koncesije Nik Đeljošaj javno je optužio ovu instituciju da je “branila” ponudu IIAC-a i pokušala da utiče na konačne odluke Komisije.
U izvršnoj vlasti su se tokom trajanja kontroverzi oko tri koncesije iskristalisale tri struje: jedna koja snažno podržava južnokorejsku kompaniju IIAC, druga koja favorizuje američko-luksemburšku grupaciju CAAP i treća koja želi zadržati status quo, odnosno sindikat i aktuelni menadžment Aerodroma CG. Menadžment, pogađate iz kog razloga: politička kontrola nad sistemom koji donosi mogućnosti zapošljavanja. Stručna javnost ocjenjuje da su ponude finansijski nedovoljne, a očekuje se i poduži žalbeni postupak.
