Devet aplikanata iz Rusije podnijelo pritužbu zato što Ministarstvo unutrašnjih poslova godinama ignoriše presude Upravnog suda i ne rješava njihov prijem u crnogorsko državljanstvo
Zaštitnik ljudskih prava i sloboda pokrenuo je ispitni postupak i tražio od Ministarstva unutrašnjih poslova izjašnjenje povodom pritužbe nekoliko aplikanata iz Rusije, koji su tražili da se postupi po presudama Upravnog suda, kako bi poslije četiri godine čekanja dobili zlatni pasoš.
Zamjenica Zaštitnika ljudskih prava i slobode Tatjana Radović Todorović obavijestila je advokata Miloša Vukčevića, koji zastupa grupu aplikanata iz Rusije, da su od MUP-a tražili izjašnjenje povodom pritužbe, pišu Vijesti.
Devet aplikanata iz Rusije podnijelo je pritužbu Ombudsmanu zbog višegodišnjeg ćutanja administracije, nepostupanja po presudama Upravnog suda,povrede prava na pravično suđenje i odlučivanja u razumnom roku kao i diskriminatornog postupanja MUP-a.
Podnosioci pritužbe u obraćanju su zahtijevali da im se zaštite prava zbog višegodišnjeg, kako su naveli, nezakonitog postupanja Ministarstva unutrašnjih poslova u postupcima za sticanje crnogorskog državljanstva po Posebnom programu ekonomskog državljanstva.
Riječ je o aplikantima iz Rusije, koji od 2022. godine čekaju crnogorski pasoš, kada su dobili i pozitivne ocjene međunarodnih agenata (due diligence), ali i uplatili novac na ESCROW račune i izvršili sve finansijske obaveze prema državi.
Tokom postupka,aplikanti koji su podnijeli pritužbu, dobili su i predlog od ranijeg premijera za prijem u crnogorsko državljanstvo, ali konačnu odluku koči MUP, koji ih je tokom postupaka mahom odbio na osnovu negativnog mišljenja Agencije za nacionalnu bezbjednost.
Međutim, nakon tužbi koje su Rusi podnijeli Upravnom sudu, takva rješenja Ministarstva unutrašnjih poslova su poništena uz ocjenu suda da su donijeta uz pogrešnu primjenu zakona.
U presudama Upravnog suda utvrđeno je da je MUP prilikom odbijanja aplikanata pogrešno primjenjivao materijalno pravo, oslanjajući se na odredbe Zakona o crnogorskom državljanstvu, koje se ne odnose na Program ekonomskog državljanstva.
Sud je naglasio da se u ovim slučajevima primjenjuje član 12 Zakona, koji omogućava prijem lica od posebnog interesa za državu, kao i da se tokom odlučivanja primjenjuje Odluka koja je regulisala Program ekonomskog državljanstva.
Upravni sud problematizovao je to što je MUP odbijao zahtjeve aplikanata na osnovu negativnog mišljenja Agencije za nacionalnu bezbjednost (ANB) naglašavajući da je nejasno po kom osnovu su takve zahtjeve uopšte i upućivali tajnoj službi.
S tim u vezi, ostaje nejasno na osnovu kog podzakonskog ovlašćenja je tuženi tražio mišljenje Agencije za nacionalnu bezbjednost u ovoj upravnoj stvari, pa je na osnovu negativnog mišljenja Agencije,odlučio da odbije zahtjev tužioca, piše u jednoj od presuda Upravnog suda.
Presude Upravnog suda donijete su još krajem prošle godine ali MUP, kako tvrdi advokat Vukčević,nije okončao postupke niti postupio po sudskim odlukama.
Zbog toga je advokat upozorio da država zbog odugovlačenja rizikuje milionsku štetu,ali i potencijalne nove sudske sporove.
Vukčević je naglasio da postupanje MUP-a u ovim predmetima, kako je rekao, sistemski ignoriše presude Upravnog suda.
“Ministarstvo uopšte nije donijelo nikakva rješenja, iako je ispitni postupak završen još prije više od godinu. Dakle, ne govorimo više ni o pogrešnim odlukama govorimo o potpunom izostanku odlučivanja i klasičnom ćutanju administracije.Takvo postupanje je u direktnoj suprotnosti sa zakonom, koji jasno propisuje rokove za odlučivanje, ali i sa osnovnim principima pravne sigurnosti. Niko nema pravo da zahtjeve drži ‘u fioci’ posebno ne u postupcima koji imaju ozbiljne finansijske i investicione implikacije, naveo je Vukčević.
Podnosioci pritužbe smatraju da se radi o ozbiljnom i sistemskom kršenju prava stranih investitora, koji su postupali u dobroj vjeri, ispunili sve zakonske obaveze i investirali značajna sredstva u Crnu Goru.
Oni smatraju da im godinama uskraćuje pravo na zakonitu i blagovremenu odluku, a da MUP svojim postupanjem, kako su naglasili, ozbiljno narušava pravnu sigurnost, međunarodni ugled Crne Gore i povjerenje stranih investitora u institucije.
Osim ove grupe, još najmanje 20-ak aplikanata iz Rusije,godinama čeka crnogorski pasoš kroz Program tzv.ekonomskog državljanstva.
U presudama Upravnog suda utvrđeno je da je MUP prilikom odbijanja aplikanata pogrešno primjenjivao materijalno pravo, oslanjajući se na odredbe Zakona o crnogorskom državljanstvu, koje se ne odnose na Program ekonomskog državljanstva
