Savjet za konkurentnost je na IV sjednici, kojom je predsjedavao predsjednik Savjeta, premijerDuško Marković, razmotrio i usvojio Izvještaj o implementaciji Programa ekonomskih reformi Crne Gore za 2018. godinu i Nacrt Programa ekonomskih reformi Crne Gore za period 2019-2021.godina koji je na javnoj raspravi do 31. decembra, saopšteno je iz Vlade.
U ključnim dokumentima Crne Gore u našem ekonomskom dijalogu sa Evropskom unijom i ključnim strateškim dokumentima za srednjoročno makroekonomsko i fiskalno programiranje, navedeno je, između ostalog, da je u protekloj godini u predviđenim rokovima i sa planiranim budžetima implementirano 19 od 20 prioritetnih reformskih mjera te da je Crna Gora ostvarila u prva dva kvartala odličan ekonomski rezultat privrednog rasta. Dostupni indikatori za treći kvartal pokazuju da se trend ekonomskog rasta nastavlja – navedeno je u Izvještaju za proteklu godinu.
U dokumentu koji tretira proteklu godinu pobrojane su privredne aktivnosti koje su rezultirale odličnim performansama i navedena činjenica da je usljed povećane tražnje za radnom snagom i kao rezultat podsticaja za samozapošljavanje i Vladine aktivne politike zapošljavanja značajno povećana stopa zaposlenosti.
Nacrt Programa ekonomskih reformi Crne Gore za period 2019-2021.godina, sadrži prateću agendu strukturnih reformi važnih za smanjenje ili eliminisanje prepreka privrednom rastu i jačanju sveukupne konkurentnosti zemlje i procjene ekonomskog rasta za predstojeće godine i to: 2,8% u 2019. godini; 2,3% u 2020. i 2,4% u 2021. godini.
U okviru diskusije po ovim dvijema tačkama dnevnog reda istaknuto je da konzervativni pristup Ministarstva finansija u projekciji privrednog rasta uključuje sve rizike i deficite u našim javnim finansijama, ali da je cilj Vlade daleko viši privredni rast od projektovanog kao što je bio slučaj i u protekle dvije godine. Predsjednik Vlade zaključio je raspravu konstatacijom da ne dovodi u pitanje projekcije Ministarstva finansija koje uključuju sve aspekte i rizike, ali da projektovane vrijednosti privrednog rasta nijesu i ne mogu biti cilj Vlade. „Mi smo tu da te rizike eliminišemo i da otvorimo prostor za nastavak visokog rasta. Od svakog nadležnog resora tražiću daleko više brojke. To će biti naša agenda u 2019. godini“ – rekao je premijer Duško Marković.
Savjet za konkurentnost je razmotrio Informaciju o pozicioniranju Crne Gore u Izvještaju o lakoći poslovanja Svjetske banke – „Doing Business” 2019, Analizu pada ranga po indikatorima u okviru Izvještaja o lakoći poslovanja – „Doing Business” 2019 i Inicijativu Advokatske kancelarije Jovović, Mugoša i Vuković za izmjenu zakonodavstva u oblasti registracije privrednih subjekata i vođenja javnih registara u privredi.
Sva ministarstva, Uprava za nekretnine, Fond PIO, Uprava carina, Uprava za inspekcijske poslove i Poreska uprava zadužene su, a Notarskoj komori je preporučeno da tokom 2019. godine, sa posebnom pažnjom pristupe implementaciji reformi ranije prepoznatih Akcionim planom za unapređenje poslovnog ambijenta.
Ministarstvo finansija je zaduženo da u saradnji sa Privrednom komorom Crne Gore preduzme aktivnosti na unapređenju procesa izvještavanja i prikupljanja podataka za Izvještaj o lakoći poslovanja „Doing Business“, kroz komunikaciju sa kontributorima.
Savjet za konkurentnost je razmotrio tekstove pripremljenih zakona o lokalnim komunalnim taksama i o administrativnim taksama kao i Kratku informaciju o statusu Zakona o javno-privatnom partnerstvu.
U diskusiji je istaknuto da i Vlada i privreda dijele pristup da značajne razlike među crnogorskim opštinama u politikama taksi destimulišu mali i srednji biznis te da nove prihode ne treba zasnivati na taksama već ih moraju generisati razvoj i stvaranje nove vrijednosti.
Ministarstvo finansija zaduženo je da preduzme dalje aktivnosti u cilju utvrđivanja zakonâ od strane Vlade.
Savjet se upoznao sa Izveštajem o parafiskalitetima na lokalnom nivou-opština Budva, Bijelo Polje i Danilovgrad, koji je izradila Unija poslodavaca Crne Gore uz podršku Međunarodne organizacije rada.
Razmotreni su Komentari i sugestije Unije poslodavaca Crne Gore na Nacrt zakona o fiskalizaciji u prometu proizvoda i usluga koji se tiču tehničkih rješenja online fiskalizacije žiralnih računa i gotovinskog prometa kao i vođenja registara poreskih kasa. Savjet je preporučio Ministarstvu finansija da predloge uzme u razmatranje u postupku pripreme Nacrta zakona.
Savjet za konkurentnost je, razmatrajući zaključke sa prethodne dvije sjednice, konstatovao da u izradi pojedinih zakonskih rješenja nijesu bili uključeni predstavnici privrede. Ministarstva su zadužena da kvartalno izvještavaju Savjet za konkurentnost o uključivanju i konsultovanju predstavnika privrede prilikom izrade zakonâ koji imaju uticaj na poslovni ambijent.
Usvojien je Izvještaj o realizaciji preporuka „Giljotine propisa“ planiranih za treći kvartal 2018. godine. Ministarstva finansija; ekonomije; kulture; održivog razvoja i turizma; poljoprivrede i ruralnog razvoja i rada i socijalnog staranja zadužena su da intenziviraju aktivnosti na realizaciji preporuka iz Akcionog plana „Giljotine propisa“.
