U Skupštini Crne Gore nalazi se Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o strancima, kojim se predviđa niz novina – od digitalizacije viznih procedura i uvođenja novih osnova za boravak, do pooštravanja pravila u vezi zapošljavanja stranaca i usklađivanja sa zakonodavstvom Evropske unije.

Diplomatija, imuniteti i međunarodna saradnja

Članom 1 predviđeno je da se Zakon ne primjenjuje na strance sa međunarodnim privilegijama i imunitetima, na članove njihovih porodica, kao i na one koji u Crnoj Gori borave u okviru NATO aktivnosti ili međunarodne policijske saradnje.

Vize: e-procedura i proširene mogućnosti

Predlog zakona uvodi mogućnost izdavanja e-viza, kao i elektronsko podnošenje zahtjeva putem viznog informacionog sistema (VIS). Precizirani su rokovi za podnošenje zahtjeva – najkasnije 15 dana prije putovanja za kratke boravke i 60 dana za duže. U hitnim slučajevima predviđena su izuzeća. Proširuju se i razlozi za izdavanje vize D (za duži boravak), a propisani su novi obrasci i standardi u skladu sa praksom EU.

Boravak stranaca: olakšice i ograničenja

Zakon predviđa mogućnost elektronskog podnošenja zahtjeva za privremeni boravak, kao i korišćenje mobilnih stanica za starija i bolesna lica i osobe sa invaliditetom.

Uvodi se i strože pravilo da se dozvola za privremeni boravak može produžiti samo pod istim osnovom i kod istog poslodavca, izuzev kod sezonskih poslova i spajanja porodice.

Digitalni nomadi i partnerstva istog pola

Jedna od novina je i regulisanje boravka digitalnih nomada, koji će morati da dostave ugovor o radu i dokaz o registraciji stranog preduzeća.

Zakon se dodatno usklađuje sa Zakonom o životnom partnerstvu lica istog pola – omogućava se privremeni i autonomni boravak po ovom osnovu, kao i zaštita u slučaju da je partnerstvo zaključeno iz koristi.

Zapošljavanje stranaca: od IT sektora do domaćinstava

Posebna pažnja posvećena je zapošljavanju. Novim rješenjima predviđene su olakšice za strance u IT sektoru i zdravstvu, uz dozvole do tri godine. Takođe, omogućava se zapošljavanje stranaca u domaćinstvima.

Istovremeno, uvodi se obaveza poslodavcima da ispunjavaju poreske i druge obaveze, a kaznena evidencija će biti razlog za odbijanje izdavanja dozvola.

Boravak i rad: stroži uslovi i duže dozvole

Predlog Zakona predviđa da se dozvola za boravak i rad može produžiti najduže do dvije godine, ali isključivo ako stranac ima ugovor o radu na puno radno vrijeme. Time se želi spriječiti praksa fiktivnih ugovora na pola radnog vremena.

Izuzetak će postojati za izvršne direktore i preduzetnike koji zapošljavaju najmanje tri radnika, među kojima mora biti jedan crnogorski državljanin.

Usklađivanje sa EU standardima

Kroz više članova, zakon se usklađuje sa evropskim direktivama – od regulisanja viznog informacionog sistema, preko standarda za zapošljavanje stranaca, do pravila o upućenim radnicima.

Predviđeno je i odobravanje humanitarnog boravka za strance koji su radili na crno, a protiv njihovog poslodavca je pokrenut krivični postupak.

Posebne olakšice i zaštita

Stranci koji se spajaju sa porodicom crnogorskih državljana biće oslobođeni obaveze dokazivanja sredstava za izdržavanje, dok će osobe iz sistema međunarodne zaštite moći da rade nakon devet mjeseci čekanja na odluku.

Produženje boravka i stalni boravak

Predlogom se precizira rok za podnošenje zahtjeva za produženje boravka i omogućava izuzeće za one koji ne mogu da obnove putnu ispravu iz humanitarnih razloga.

Za stalni boravak, pojednostavljuje se procedura za starija i bolesna lica, dok se istovremeno uvode restrikcije za one kojima je ukinut status izbjeglice ili azil.

Izvor: Cdm.me