Odbor za bankarstvo američkog Senata, kojim upravljaju republikanci, trebalo bi u četvrtak da razmatra dugo očekivani zakon o regulaciji kriptovaluta. Riječ je o važnom koraku za Clarity Act, prijedlog zakona koji bi trebalo jasnije da definiše nadležnosti regulatora nad kripto sektorom, ali koji je mjesecima bio blokiran zbog sukoba između kripto industrije i banaka.
Postupak u odboru uključuje raspravu, moguće amandmane i glasanje o tome da li će prijedlog zakona biti upućen dalje u proceduru. Ishod će pokazati ima li zakon realne šanse da dobije najmanje sedam glasova demokrata potrebnih za prolazak u punom sastavu Senata.
Dio demokrata protivi se prijedlogu, tvrdeći da su odredbe o sprečavanju pranja novca preslabe, kao i da bi zakon trebalo da spriječi političke zvaničnike da profitiraju od kripto projekata.
Najviše rangirana demokratkinja u odboru, Elizabeth Warren, upozorila je da bi zakon mogao ugroziti nacionalnu bezbjednost i cijeli finansijski sistem.
Brajan Gardner, glavni strateg za politiku u Vašingtonu u kompaniji Stifel, ocijenio je da će ishod glasanja u odboru biti ključan signal.
„Ako zakon prođe odbor samo glasovima jedne partije, izgledi će mu biti slabi. Ako jedan ili dva demokrata pređu na drugu stranu, tada bi imao realnu šansu da bude usvojen ove godine“, napisao je Gardner.
Kripto industrija snažno lobira za Clarity Act, tvrdeći da je zakon ključan za budućnost digitalne imovine u SAD-u. Jedan od glavnih ciljeva prijedloga je definisanje kada su kripto tokeni hartije od vrijednosti, kada roba, a kada nešto treće.
Industrija godinama tvrdi da bez takve pravne jasnoće kompanije ne mogu normalno poslovati, privlačiti kapital niti širiti upotrebu digitalne imovine.
Kripto sektor je tokom 2024. godine potrošio više od 119 miliona dolara podržavajući prokripto kandidate, sa ciljem da progura Clarity Act i odvojeni zakon o stablecoinima, odnosno tokenima vezanim za dolar, koji je prošle godine postao zakon.
„Trebale su godine rada da dođemo do ove tačke“, rekao je Miler Vajthaus-Levin, izvršni direktor Solana Policy Institute.
Banke se, međutim, protive jednom od ključnih djelova prijedloga. Tvrde da bi zakon kripto kompanijama dao previše prostora da nude nagrade ili prinose povezane sa stablecoinima, što bi moglo stvoriti konkurenciju bankarskim depozitima.
Bankarska udruženja zato su pokrenula posljednji pokušaj pritiska na republikanske članove odbora. American Bankers Association pozvala je čelnike banaka da kontaktiraju senatore i zatraže pooštravanje dijela zakona koji se odnosi na stablecoine.
Za sada nije jasno da li će banke uspjeti da izmijene prijedlog. Visoki zvaničnik Bijela kuća rekao je za Reuters da se očekuje da svi republikanci u odboru glasaju za slanje zakona dalje u proceduru.
Američki predsjednik Donald Trump, koji je tokom kampanje otvoreno tražio podršku kripto sektora, a čija je porodica profitirala od sopstvenog tokena, postavio je kripto reformu među prioritete svoje druge administracije. Bijela kuća snažno podržava zakon, navodi Reuters.
Predstavnički dom SAD već je prošle godine usvojio svoju verziju Clarity Acta. Ako Senat ne uspije da usvoji zakon ove godine, analitičari smatraju da bi mu izgledi mogli značajno oslabiti, posebno ukoliko nakon izbora u novembru demokrate preuzmu kontrolu nad Predstavničkim domom.
Za kripto industriju ovo je jedan od najvažnijih regulatornih trenutaka u SAD-u. Za banke, riječ je o borbi za odbranu tradicionalnog modela depozita. A za Vašington, test da li kripto tržište može konačno biti uklopljeno u finansijski sistem bez otvaranja novih rupa u nadzoru, bezbjednosti i zaštiti potrošača.
