Kieran Kelleher: Kako je Crna Gora izgubila stotine miliona zbog prekida programa ekonomskog državljanstva

  • EU je podržala pravo Malte da nastavi sa programom ekonomskog državljanstva, što otvara mogućnost da Crna Gora razmotri ponovno pokretanje sličnog programa, i to ne samo da razmotri, već da insistira. Bez tog programa, Crna Gora propušta priliku da privuče investitore i podrži razvoj ključnih projekata, posebno u sjevernim krajevima –  kazao je za Bankar Kieran Kelleher, direktor i vlasnik kompanije Savills Montenegro.
  • On je ocijenio da je, tokom ranijeg sprovođenja crnogorskog programa, zabilježen značajan priliv direktnih stranih investicija i povećanje intelektualnog kapitala, iako je zbog sporosti administracije i promjene pravila cilj od 2000 aplikacija ostao neispunjen.
  • Ukazao je da neefikasnost vlade može biti skupa, te da je u ovom slučaju, država izgubila stotine miliona eura prihoda zbog sporog sprovođenja programa na početku.
  • Kellher navodi da je program donio značajne benefite za tržište nekretnina i turizam, omogućavajući priliv bogatih investitora koji doprinose lokalnoj ekonomiji, a mnogi od njih su već značajno doprinijeli i investiranju i promociji Crne Gore u svijetu.

Da li ste upoznati sa najnovijom preporukom Evropskog suda koja omogućava Malti da nastavi sa izdavanjem državljanstva bogatim investitorima? Kakve implikacije ovo može imati na Crnu Goru?

U principu, s obzirom na to da je ovo globalna vijest, upoznat sam s činjenicom da je glavni pravobranilac EU preporučio Evropskom sudu pravde svoje mišljenje da Malta, u sporu protiv Evropske komisije, djeluje u okviru svojih prava, tj. da je suvereno pravo svake države da određuje ko su njeni građani. Takođe, svjestan sam da se godišnje u zemljama EU odobri samo nekoliko stotina ovakvih slučajeva nakon temeljne provjere, u poređenju sa stotinama hiljada ljudi koji ulaze u EU drugim putevima poput brakova, zaposlenja itd. Što se tiče Crne Gore, nadam se da bi ovo moglo podstaći nastavak programa ili neku novu verziju istog, jer sam svjestan koliko je tržište nekretnina bilo dinamično tokom njegovog sprovođenja.

Konkretno, da li smatrate da bi, uzimajući u obzir odluku Malte, Crna Gora trebalo da razmotri ponovno pokretanje svog programa?

Da, definitivno – ali ne samo da razmotri, već da insistira! Mislim da, s obzirom na značajno iskustvo u javnoj administraciji koje je stečeno tokom sprovođenja Programa ekonomskog državljanstva, sada nova vlada sa dinamičnim i međunarodno obrazovanim premijerom može kreirati novi program koji bi privukao globalne talente, na najbolji mogući način podržao crnogorsku ekonomiju i to na suveren i pravičan način. Bez programa koji promoviše ovakve investicije, sigurno gubimo ključne prilike za privlačenje investicija u Crnu Goru.

Kada je riječ o ekonomskom razvoju male zemlje poput Crne Gore, uzimajući u obzir njenu veličinu i broj stanovnika, kakav uticaj bi ovakav program mogao imati na razvoj zemlje? Konkretno, kada je riječ o turizmu i zapošljavanju u sektoru turizma, koje bi koristi mogle proisteći iz nastavka programa u budućnosti?

Tokom svoje profesionalne karijere imao sam priliku da živim i radim u raznim zemljama, uključujući Australiju, Novi Zeland, Kinu, Šri Lanku, Indoneziju, Singapur, Ujedinjeno Kraljevstvo, Hrvatsku i Crnu Goru. Crna Gora ima jedinstvenu vrijednosnu ponudu, i uvjeren sam da samo ekskluzivna ponuda, nešto poput onoga što sada imamo u Boki Kotorskoj, predstavlja pravi put za malu zemlju poput Crne Gore. Ipak, ponekad imam osjećaj da donosioci odluka nisu uvijek dosljedni u ovome. Često mijenjaju pravila usred investicionih ciklusa, što zbunjuje investitore. Naše višedecenijsko prisustvo i iskustvo u regionu govori nam da Program ekonomskog državljanstva u Crnoj Gori nije završio prije nego što je obrađeno planiranih 2.000 uspješnih aplikacija, ali nije ni započet dovoljno brzo zbog sporosti administracije. Znamo da neefikasnost vlade može biti skupa. U ovom slučaju, država je izgubila stotine miliona eura prihoda zbog sporog sprovođenja programa na početku.

Gledajući sa strane, crnogorski program ekonomskog državljanstva bio je jedan od najstrože kontrolisanih programa kada je riječ o provjeri podnosilaca zahtjeva koje smo ikada vidjeli. Krajnji rezultat bio je da program nije donio samo finansijske koristi zemlji, već je i nivo intelektualnog kapitala bio podjednako impresivan. Podnosioci zahtjeva su uglavnom bili poslovni ljudi, preduzetnici, IT stručnjaci, a mnogi od njih su već značajno doprinijeli i investiranju i promociji Crne Gore u svijetu.

Neuspjeh u dostizanju ciljanih 2000 aplikanata bio je takođe rezultat značajnog mijenjanja pravila za potencijalne nove građane tokom realizacije. Ovo je zauzvrat ozbiljno uticalo na mnoge projekte nekretnina koji bi sada već bili na tržištu – planirani za isporuku luksuznih hotelskih kapaciteta uz model povrata ulaganja kako je to program predviđao. Veliko je razočaranje što je Crna Gora postigla samo jedan projekat na obali (Boka Place) koji je bio podržan ovim programom. Ostali projekti u pripremi, dizajnirani za ovaj program, nisu pušteni prije nego što je program prekinut.

Za sjever Crne Gore, posljedice smanjenog broja planiranih uspješnih aplikanata sa 2000 na nešto više od 1.000 tek treba da se osjete i razumiju, jer mnogi projekti, dizajnirani za CIP (Citizenship by Investment Program – program ekonomskog državljanstva) nijesu mogli ostvariti pune koristi programa nakon što su se uslovi promijenili, a program prekinut prije nego što je dostignut ukupan broj aplikanata. CIP program ima veoma različitu cijenu i dizajn u poređenju sa standardnim proizvodima “druge kuće”. Sada postoji zabrinutost na sjeveru da proizvod koji dolazi na tržište, s određenim kvalitetom, veličinom i cijenom, neće biti prihvaćen bez aplikanata za CIP, što će imati implikacije na tržište.

Kada su u pitanju kompanije poput Savills-a i Dreams Estate Montenegro-a, koliko je prethodni crnogorski program ekonomskog državljanstva bio koristan za vašu kompaniju i kakav je uticaj imao na vaše poslovanje?

Savills je najprestižniji brend u oblasti nekretnina sa sjedištem u Londonu, zapošljava preko 40.000 stručnjaka u 700 kancelarija širom svijeta, sa tradicijom dužom od jednog vijeka – trenutno obilježavamo 20 godina prisustva u Crnoj Gori i dugoročni smo pružalac kvalitetnih kupaca nekretnina u Crnoj Gori i regionu. Fantastična stvar u vezi Programa ekonomskog državljanstva bila je to što je bio kompatibilan sa nama, tj. donosio je dodatne kupce iz cijelog svijeta. Oni su bili motivisani crnogorskim pasošem, a ne isključivo investicijama. Omogućio je hiljadu novih porodica da kupe kvalitetne nekretnine u Crnoj Gori i naprave dobru investiciju. Ovi pojedinci nikada ne bi investirali u Crnu Goru da je riječ bila samo o investiranju u nekretnine. Prepoznali smo vrlo dinamičan zamah tokom Programa ekonomskog državljanstva, u poređenju sa sadašnjim, tišim periodom sa manjim brojevima. Samo mogu zamisliti kolika dodatna vrijednost, pored 500 miliona eura direktnih stranih investicija, je ubrizgana u ekonomiju, jer su ovo HNWI (osobe visokog neto bogatstva) koji borave u najboljim hotelima, jedu u najboljim restoranima, koriste limuzine itd., i predstavljaju najbolje moguće goste za zemlju.

Nadamo se da će vlada u potpunosti razumjeti prednosti vraćanja oblika CIP ponude, i ako Malta može nastaviti, zapitao bih EU, zašto ne i Crna Gora?

 

Kieran Kelleher je direktor i vlasnik kompanije Savills Montenegro

Savills Montenegro je renomirana agencija za nekretnine sa sjedištem u Kotoru, koja pruža stručne savjete i usluge na crnogorskom tržištu. Kao partner međunarodne kompanije Savills, Dream Estates Montenegro nudi širok spektar usluga, uključujući analize tržišta, dizajn, razvoj, prodaju i upravljanje nekretninama, kao i konsultantske usluge i istraživanje tržišta.  Njihov tim stručnjaka posjeduje više od deset godina iskustva u Crnoj Gori, pružajući klijentima visokokvalitetne usluge u sektoru nekretnina.

Slični Članci