Premijer Milojko Spajić je tokom haotičnog nedjeljnog dana potpredsjedniku Vlade i ministru ekonomije Niku Đeljošaju ponudio da se proširi Tenderska komisija sa osam novih članova ili da se osnuje savjetodavno tijelo koje bi činili stručnjaci sa Univerziteta Crne Gore, potvrđeno je Pobjedi.
Tri izvora Pobjede iz Vlade saopštila su da bi, po zamisli Spajića, to ekspertsko tijelo sačinilo izvještaj o tome kako je komisija bodovala ponude i da li su njeni članovi bili u pravu kada su davali nula bodova za određene parametre u okviru tehničke ponude.
Različiti stavovi
Premijer je, kako tvrde izvori, kazao i da bi savjetodavno tijelo bilo važno zbog različitog stava IFC-a i Tenderske komisije, ali i kako bi se izbjeglo da tenderski postupak bude nezakonit i da neko ima povod za žalbu. Međutim, Đeljošaj je, kako smo nezvanično, saznali oba prijedloga odbio. On juče nije odgovarao na pozive Pobjede.
Prijedlog o proširenju Tenderske komisije, koji je po tumačenju dijela Vlade nezakonit i koji bi značio da se obezbijedi neophodna većina za donošenje odluke, Đeljošaj je odbio. On je u nedjelju veče članovima Vlade i jednom mediju poslao svoje viđenje dosadašnjeg postupka.
I pored očiglednih razlika unutar same izvršne vlasti koje su prijetile ozbiljnom eskalacijom, Vlada je ipak u nedjelju veče, na hitnoj sjednici, nakon sastanka lidera parlamentarne većine, kao kompromisno rješenje odlučila da produži rok za evaluaciju ponuda za dodatnih 30 dana.
Spajić je u nedjelju veče na X mreži saopštio da je cilj obezbijediti transparentnost i kvalitet procesa kroz dodatne konsultacije sa ekspertima iz Svjetske banke.
Podsjećamo da su u trci za koncesiju nad aerodromima Podgorica i Tivat ostale dvije kompanije – Incheon International Airport Corporation iz Južne Koreje i Corporación América Airports S.A., multinacionalna kompanija sa sjedištem u Luksemburgu, s južnoameričkim operativnim centrom.
Njihove ponude su ušle u finalnu fazu evaluacije, nakon naprasnog odustajanja tursko-francuskog konzorcijuma ali su, kako se pokazalo, tretirane veoma različito od strane Tenderske komisije i savjetnika iz Međunarodne finansijske korporacije (IFC), članice Svjetske banke. Čitavu situaciju je i zakomplikovao naknadni stav ministra finansija Srbije koji je u toku tenderskog postupaka pokazao interesovanje za koncesije.
Incheon – azijski standard kvaliteta
Incheon International Airport Corporation (IIAC) je u državnom vlasništvu Republike Koreje i upravlja istoimenim aerodromom kod Seula – jednim od najprometnijih i najnagrađivanijih aerodroma na svijetu. Incheon je poznat po efikasnosti, vrhunskoj logistici, tehnološkim inovacijama i korisničkom iskustvu. Redovno se nalazi u vrhu lista kao što su Skytrax, Airports Council International i drugi.
Što se tiče ocjena IFC (Svjetska banka), ova kompanija je dobila 95 bodova, dok je od Tenderske komisije dobila 79,7 bodova.
Uprkos visokoj ocjeni međunarodnog savjetnika, domaća komisija je Incheon diskvalifikovala zbog, kako navode, tehničkih nedostataka u ponudi. Ta odluka izazvala je polemike, naročito imajući u vidu da je upravo IFC pozvan da obezbijedi stručnu i objektivnu procjenu, nakon čega je uslijedila javna polemika Spajića i Đeljošaja.
Drugi finalista, Corporación América Airports S.A. (CAAP), registrovan je u Luksemburgu, ali operativno vezan za Argentinu, odakle potiče osnivač i većinski vlasnik Eduardo Eurnekian. CAAP je najveći privatni operator aerodroma na svijetu po broju aerodroma – upravlja sa više od 50 objekata u Latinskoj Americi i Evropi, uključujući terminale u Buenos Airesu, Montevideu, Braziliji, Jerevanu i Toskani (Italija).
Ova kompanija je od IFC dobila 80 bodova, dok joj je Tenderska komisija dodijelila 85.
CAAP ima znatno međunarodno iskustvo, ali reputacija kompanije nije bez izazova. U Peruu, konzorcijum Kuntur Wasi – u kojem CAAP učestvuje – tužio je državu zbog raskida ugovora o aerodromu Chinchero iz 2017. i dobio 91,2 miliona dolara odštete u maju 2024. U Brazilu, regulatorna agencija ANAC traži dodatna ulaganja kako bi se osigurao standard usluge.
Kvalitet ponuđača podijelio procjenjivače
Primjetan je raskorak u ocjenama koje su dali IFC i Vladina komisija. Incheon, koji se međunarodno smatra sinonimom za kvalitet u avijaciji, odbijen je na domaćem nivou. S druge strane, Corporación América, iako stabilan igrač, dobija prednost iako su njegovi standardi poslovanja često meta kritika u zemljama gdje posluje.
– CAAP planira da uloži 319 miliona eura u rekonstrukciju aerodroma u Podgorici i Tivtu, što je 63 miliona više od konkurentske južnokorejske firme „Incheon International Airport Corporation“ (IIAC). CAAP je u prednosti i kada je riječ o početku radova – počeli bi u martu 2026. godine, dok bi IIAC krenuo s radovima u januaru 2027. Luksemburžani bi prvu fazu radova završili do 15. decembra 2028. CAAP namjerava i da uspostavi avio-bazu namijenjenu niskobudžetnim kompanijama na oba aerodroma (tri aviona Wizz Air-a u Podgorici i dva EasyJet-a u Tivtu), prva bi bila spremna za korišćenje 2029. godine, a druga 2034. Južnokorejska kompanija ne planira upostavljanje tih baza, već bi podsticali niskobudžetne kompanije da smanje ili povuku svoje usluge sa crnogorskih aerodroma, odnosno da se preusmjere na susjedne vazdušne luke, poput Dubrovnika i Tirane, gdje su na snazi atraktivniji programi podsticaja, navodi u Izvještaju o evaluaciji tehničkih, investicionih i prijedloga za vazdušni saobraćaj, koji je predsjednik Tenderske komisije za davanje aerodroma pod koncesiju Nik Đeljošaj pripremio za sinoćnju sjednicu Vlade, a koje su objavile Vijesti.
Pobjeda nije dobila Đeljošajev izvještaj. U tom izvještaju otkrio je do sada nepoznate detalje o investicionom ulaganju dok su finansijske ponude ostale tajna i njihovo otvaranje predviđeno je tek u slučaju prolaska obje kompanije u finalni krug.
Zaposleni rade kao da koncesija neće biti
– Zaposleni na crnogorskim aerodromima rade kao da koncesije nikada neće biti – saopštio je izvršni direktor Aerodroma Crne Gore (ACG) Roko Tolić.
Poručio je da svoj posao obavljaju odgovorno, skoncentrisano i vrlo angažovano „neometeni bukom koja se oko nas podiže ovih dana“. Tolić navodi da imaju veliku motivaciju da ostvare najbolju poslovnu godinu te da su na dobrom putu. Za prvih pet mjeseci, kako je naveo, nadmašili su prošlu godinu koja je bila rekordna.
– To naglašavam jer se nekad zaboravi da Crna Gora nikada nije imala više putnika u avijaciji nego li prošle godine. Ove godine imamo ambiciju da, prvi put, dosegnemo tri miliona putnika – naveo je Tolić.
Pozdravlja, kako je kazao, poruke sindikata koji su saopštili da vjeruju da će Vlada ozbiljno i argumentovano komunicirati kako sa njima, tako i sa cjelokupnom crnogorskom javnošću, i da će u konačnici donijeti odluku koja će biti na zadovoljstvo cijele Crne Gore, građana i zaposlenih, prenosi Pobjeda.
