Crna Gora, čija ekonomija u velikoj mjeri zavisi od turizma, suočava se s ozbiljnim izazovima nakon odluke Vlade da poveća stopu PDV-a na usluge u turizmu i ugostiteljstvu sa 7% na 15%. Američka privredna komora (AmCham) u svom izvještaju o poslovnom ambijentu za 2023–2024. godinu upozorava da ova mjera može značajno ugroziti konkurentnost crnogorskog turizma i smanjiti interesovanje investitora za dalja ulaganja.
Negativne posljedice povećanja PDV-a
Prema podacima iz izvještaja AmCham-a, čak 67% članica negativno je ocijenilo povećanje PDV-a na turističke i ugostiteljske usluge. Ova brojka je drastično porasla u odnosu na prethodni izvještaj, kada je samo 11% članova smatralo ovu poresku stopu problematičnom.
AmCham podsjeća da ovakva odluka dovodi do povećanja troškova poslovanja, što će rezultirati višim cijenama turističkih aranžmana, smanjenjem potrošnje turista i smanjenjem konkurentnosti Crne Gore u odnosu na druge mediteranske destinacije.
Problem sive ekonomije u turizmu
Pored povećanja PDV-a, jedan od ključnih izazova ostaje siva ekonomija u turizmu, koju je 100% članova AmCham-a ocijenilo negativno. Neprijavljeni smještaj i neregistrovani turistički operateri nastavljaju da posluju bez adekvatne kontrole, dok legalni subjekti trpe posljedice povećanih poreskih opterećenja. AmCham predlaže pojačane inspekcijske kontrole i strože kaznene mjere kako bi se smanjio obim sive ekonomije u ovom sektoru.
Posljedice za investicije i prihod od turizma
Povećanje PDV-a i neefikasna borba protiv sive ekonomije mogu značajno uticati na investicionu klimu u Crnoj Gori. AmCham ukazuje da bi planirano uvođenje naknade za komunalno opremanje hotela sa 4 i 5 zvjezdica dodatno obeshrabrilo investitore da grade luksuzne hotelske kapacitete, koji su ključni za privlačenje visoko platežnih gostiju.
Takođe, veće poresko opterećenje može smanjiti budžetske prihode od turizma, jer bi smanjeni broj gostiju i niža profitabilnost turističkog sektora mogli dovesti do smanjenja uplaćenih poreza.
Preporuke AmCham-a
AmCham naglašava potrebu za pažljivim balansiranjem poreske politike kako bi se izbjegli negativni efekti na turizam i investicije. Takođe, preporučuje:
- Pojačane kontrole i strože sankcije za subjekte koji posluju u sivoj ekonomiji.
- Povoljni uslovi za investitore u turistički sektor, posebno za izgradnju hotela visoke kategorije.
- Efikasniji sistem povrata PDV-a kako bi se rasteretili privrednici i poboljšao cash flow u turističkom sektoru.
Ukoliko se hitno ne preduzmu konkretni koraci, Crna Gora bi mogla izgubiti status atraktivne turističke destinacije i pretrpjeti značajne ekonomske gubitke, navode u AmChamu.
