Vlada je prihvatila nedavno predložene mjere Ministarstva finansija, usvajanjem informacije o problemima realizacije ugovora o javnim nabavkama zbog rasta cijena u sektoru građevinarstva. Da bi se prioritetno obezbijedili preduslovi za nastavak radova na kapitalnim projektima u skladu sa zakonskim okvirom, Ministarstvo finansija je kreiralo osnove i smjernice za partnersko postupanje sa izvođačima radova, uz uvažavanje inflatornih šokova da bi se realizovali ugovori iz kapitalnog budžeta, saopštili su “Danu” iz tog resora.
To podrazumijeva rješavanje problema, zbog kojeg se stopiraju investicije i razvoj države, uzimajući u obzir situaciju na tržištu i globalnu krizu.
Ministar finansija Aleksandar Damjanović kazao je “Danu” da je realizacija kapitalnog budžeta ugrožena zbog enormnog rasta cijena građevinskog materijala i ostalih potreba za izvođenje građevinskih radova.
– Ovom odlukom prevazilazimo probleme koje je trebalo i ranije rješavati. Koštaće, ali je potrebno da ne bi stagnirali kapitalni projekti. Alternativa je da se raskidaju ugovori i padaju garancije na štetu budžeta, prekine realizacija kapitalnih projekata – objasnio je Damjanović.
On je dodao da se stvaraju uslovi da se, u odnosu na to kako je rađeno u zemljama regiona i EU, po preciznoj metodologiji nadomjeste troškovi koji su nastali zbog nemogućnosti da se obaveze završe zbog vanrednih troškova.
Iz Ministarstva finansija su nam kazali da je procjena Uprave za saobraćaj da bi raskidi ugovora za državu, kao investitora, bili skuplje rješenje, a opstanak izvođača direktno ugrožen, dok je Uprava javnih radova ukazala da se hitno mora naći model za nesmetanu realizaciju ugovora.
– Zakonske odredbe kod ugovora o javnoj nabavci, kada je potreba za izmjenom nastala zbog okolnosti koje naručilac pri zaključivanju ugovora nije mogao da predvidi, podrazumijevaju da povećanje ne može biti veće od 20 odsto vrijednosti prvobitnog ugovora – kazali su iz MF-a.
Prema zaključcima Vlade, Ministarstvo kapitalnih investicija i Ministarstvo ekologije, prostornog planiranja i urbanizma su zaduženi da utvrde model za utvrđivanje razlike u cijeni radova, koji će Uprava javnih radova i Uprava za saobraćaj koristiti za realizaciju zaključaka.
Uprava javnih radova i Uprava za saobraćaj su obavezane da pokrenu procedure analize ugovora radi obezbjeđivanja izmjene tamo gdje su ispunjeni uslovi, u skladu sa zakonom.
Dodatno, Uprava za statistiku – Monstat, Ministarstvo ekonomskog razvoja i turizma, Ministarstvo kapitalnih investicija i Ministarstvo ekologije, prostornog planiranja i urbanizma treba, u dijelu svojih nadležnosti, da pruže podršku naručiocima na zahtjev, kod određivanja kretanja tržišnih cijena u sektoru građevinarstva.
– Uprava javnih radova i Uprava za saobraćaj moraju da prate predstojeće izmjene ugovora u pogledu daljih kretanja cijena i moguće stabilizacije tržišta. Preporuka je obveznicima primjene Zakona o javnim nabavkama, privrednim subjektima u većinskom državnom vlasništvu i lokalnim samoupravama da slijede smjernice u realizaciji i potencijalnim izmjenama ugovora o javnim nabavkama koji za predmet imaju radove – zaključili su iz Ministarstva finansija.
Izvor: Dan.co.me
